Байден намерен сделать вузы США бесплатными для всех \ Ещё 105 «Точек роста»
Левачество или величие? Байден намерен сделать вузы США бесплатными для всех
Президент Америки уверен, что программа бесплатного обучения в общественных (не частных) средних и высших учебных заведениях поможет обеспечить социальный лифт представителям рабочего класса и расширить то, что принято называть средним классом.
Планы кардинальной перестройки американского общества Джо Байден высказывал еще в предвыборных речах, а теперь он конкретизирует свою программу. В конце апреля президент США в послании к нации заявил, что стране для соревнования в XXI веке (главным образом с Китаем) нужны масштабные инвестиции в шоссе, железные дороги, мосты. Необходимо современное и эффективное образование и здравоохранение. Америку обещано сделать мировым лидером по производству электроэнергии и аккумуляторов, создав миллионы рабочих мест.
Как пишут эксперты канала Politeconomics:
«Мы сейчас находимся на пороге грандиозной трансформации американского общества. Представленный администрацией Байдена-Харрис план American Family (англ: американская семья) на $1,8 трлн в случае его реализации навсегда изменит модель и психологию американской семьи: доступный уход за детьми, всеобщее дошкольное образование и оплачиваемый отпуск для родителей, как только они станут частью структуры американского общества, отменить их станет практически невозможно, потому что встретят сопротивление со стороны избирателей. Несомненно, этот великий трансформационный план создаст миллионы новых рабочих мест, что ускорит экономический рост. Конечная цель — построить стабильно растущую экономику с полной занятостью…»
Впрочем, другие эксперты считают, что эти планы невыполнимы:
«По мнению Байдена, программа бесплатного обучения в общественных (не частных) средних и высших учебных заведениях поможет обеспечить социальный лифт представителям рабочего класса и расширить то, что принято называть средним классом. Однако простые подсчеты говорят, что идеи демократов являются невыполнимыми. Всего в США 1626 общественных колледжей. Понадобится 50 тысяч долларов на трехлетнее обучение каждого студента во всех общественных (не частных) колледжах. Если умножить эту сумму на 14,7 миллиона американских студентов, которые учатся в общественных колледжах, получаем 735.000.000.000. Почти три четверти триллиона долларов за три года обучения! Это 245 миллиардов в год. Этот расчет показывает, что идея Байдена — не более чем утопия, которая никогда не будет осуществлена…»
И действительно, откуда взять такие огромные деньги? Байден нашел довольно простой, хотя и рискованный выход: бесплатное высшее образование для всех желающих будет финансироваться за счет повышения на 30% налогов на доходы очень богатых людей
Общественный деятель Юрий Самодуров восклицает по этому поводу:
«Вы только себе представьте в США вводится бесплатное высшее образование для всех желающих за счет увеличения налогов на сверхбогатых!! Вот это да!
Я давно писал и считаю, что платное высшее образование в современном мире особенно в высокоразвитых странах является несправедливым социальным неравенством в сфере образования и что этому несправедливому социальному неравенству не должно быть места, в частности и в современной России! То, что Байден считает обеспечение социальной справедливости одной из ключевых задач политики государства и способен убедить в этом избирателей означает, что он выдающийся президент и хороший, нормальный человек.
Байден может войти в историю как один из главных и лучших социальных реформаторов!»
В Сети вспомнили, кстати, что о бесплатном всеобщем образовании и бесплатной всеобще доступной медицине говорил ещё Билл Клинтон. Но ему не дали осуществить желаемое. Всё, что ему удалось, — это ввести небольшой декретный послеродовой отпуск для женщин.
Впрочем, система американского образования, по мнению многих блогеров, и до этой реформы была хороша, и они скептически отнеслись к планам президента:
— Кстати, в США уже сейчас есть развитая система грантов, в том числе частных, которая позволяет талантливым студентам учиться бесплатно или с большой скидкой. А также льготные кредиты на образование, которые выпускники вузов начинают возвращать, только когда (и если) их зарплата вырастет до определенного уровня.
— Практически любой желающий учиться и получающий для этого высокие балы и без налогов мог получить стипендию даже в лучших университетах.. Если в школе человек валял ваньку, то и его образование в колледже не будет стоить и гроша ломанного. Учеба в высшей школе должна быть мотивацией сама по себе.
— Богатые и без Байдена донатят американские частные университеты. А лучшие студенты ничего не платят в них. За них начинают платить их будущие работодатели. Система отлажена и хорошо работает. каждый желающий не имеет шансов поступить на многие специальности не потому. что денег нет, а потому, что сложно поступить в лучшие. Байден мог бы только раздавать президентские стипендии талантам без денег. Но не больше..
— Идиотизм в том , что повышение налогов и бюрократических препятствий ведёт к уходу в теневую экономику. Что влечёт за собой ещё больший конфликт. Бесплатное образование — это прекрасно. Но не за счёт богатых.
А сетевой аналитик Алексей Наумов считает, что политика Байдена все больше напоминает социалистическую:
«Главная особенность — теснейшее переплетение внешней и внутренней политики. «Китай бросает нам вызов во всех сферах жизни», — говорит Джо Байден. И немедленно предлагает ответ, анонсируя введение в стране бесплатных детских садов, бесплатных техникумов и налоговых вычетов на детей. Деньги для людей и деньги людям — новый американский протосоциализм. Параллели известные…»
В этом году в сельских школах будут массово создаваться центры образования цифрового и гуманитарного профиля
В Новосибирской области по нацпроекту «Образование» в 2020 году сдано в эксплуатацию 16 детсадов на 3,5 тысячи мест и две школы в Новосибирске. Министр образования региона Сергей Федорчук рассказал об итогах 2020 года и планах на ближайшую перспективу.
Последние годы образовательная отрасль держит пальму первенства по количеству строек и сданных объектов. Запускаются новые проекты, суть которых в том, чтобы сельским ребятам были доступны знания в том же объеме, что и в городе. Напомним, на базе сельских школ уже создано 42 центра образования цифрового и гуманитарного профиля «Точка роста».
— В школах не только отремонтированы помещения, — подчеркнул министр, — но и появилось новое оборудование для научного цикла занятий, предметов технологии и дополнительного образования, например шахматные и другие классы. По региональному проекту «Молодые профессионалы» в трех колледжах оборудовано 15 мастерских.
В 2021 году запланировано организовать более 43 тысяч новых мест дополнительного образования детей во всех муниципальных образованиях Новосибирской области: возвести 12 дошкольных образовательных учреждений, создать 105 «Точек роста» на базе сельских школ в 29 районах области, продолжить строительство гимназии № 3 на 1100 мест в Советском районе Новосибирска. Начнется долгожданное строительство общеобразовательной школы в городе Болотном взамен той, что снесли ранее. В мегаполисе построят школу № 54 на 299 мест. Напомним, что учебный процесс шел в старом здании-памятнике с уникальными барельефами. При сносе дома было принято решение их сохранить. Сотрудники университета архитектуры, дизайна и искусств сканировали панно размером 4х1,5 метра с барельефами, чтобы потом воссоздать и установить на новом здании.
Цифровой контур будет завершен
Продолжится оснащение школ компьютерной техникой по программе регионального проекта «Цифровая образовательная среда». В 2020 году новые компьютеры поступили в 200 школ, в этом году их получат еще 300 образовательных учреждений. Таким образом, будет завершен цифровой контур. Во всех городах и в сельской местности появится Интернет с высокой скоростью. Министр напомнил, что столь масштабное оснащение образовательного сектора компьютерным оборудованием проводилось 15 лет назад.
Но все еще остается острым кадровый вопрос. Учителя не очень охотно едут в сельскую местность. По госпрограмме «Земский учитель» в прошлом году в село переехало 79 учителей, в этом запланировано создать условия для переселения 40 педагогов. Напомним, что учителя, переехавшие работать в поселки или города с населением до 50 тысяч человек, получают единовременную компенсационную выплату — один миллион рублей.
Еще 40 человек должны пополнить преподавательский состав в сельской местности по программе «Учитель России», которая реализуется совместно со Сбербанком. Напомним, что в ее рамках ежемесячная стипендия для участников программы составляет 20 тысяч рублей, компенсация за съем жилья — 15 тысяч рублей.
Создается база для развития способностей школьников. Фото Алексея Танюшина
«Кванториум» уже с осени на колесах
В рамках реализации регионального проекта «Успех каждого ребенка» был создан центр «Альтаир» по развитию способностей и талантов у детей и молодежи и два детских технопарка «Кванториум» — стационарный и мобильный. Их официальное открытие планируется в мае 2021 года. Хотя, по словам министра, мобильный «Кванториум» уже полгода, с 1 сентября 2020 года, ездит по сельским школам, чтобы познакомить школьников с дополнительными общеобразовательными программами технологической и естественно-научной направленности.
— Не секрет, что в сельских школах нет современной материально-технической базы, — отметил Сергей Федорчук. — Корпус стационарного центра «Кванториум» стройнадзор уже принял, но с замечаниями. Подрядчик устранил недоделки, и после майских праздников мы его официально откроем. Если говорить о техническом творчестве, то я немного завидую современным школьникам. Когда я учился в школе, не было возможности поработать на современном оборудовании, а сейчас детям доступны лаборатории в институтах.
Туризм как инструмент воспитания
В этом году в Новосибирской области по нацпроекту «Образование» планируется создать комплексный туристический детский центр.
— Сегодня детский туризм держится на энтузиастах, — признал министр. — Мы решили объединить в единый центр частные и государственные учреждения региона, разработать к 1 сентября программу, по которой уже с осени могут работать кружки. Зимой дети будут изучать теорию, а с наступлением теплых дней совершать походы. Например, в Маслянинском, Искитимском районах уже создана инфраструктура для туризма, разработаны маршруты. И вот сейчас появилась возможность посодействовать их развитию — в рамках нацпроекта приобрести необходимое оборудование для сплава по рекам, для пеших походов. Я сам сплавлялся по реке Бердь и был очарован красивыми пейзажами.
Поставлена задача к началу 2022 года разработать карту маршрутов детского туризма. Причем организация походов по разным маршрутам должна быть и платной, и бесплатной — на выбор родителей. По мнению Сергея Федорчука, развитие детского туризма — важнейший аспект патриотического воспитания.
— Патриотизм начинается с любви к своей земле, к малой родине, — объясняет он, — и перерастает в любовь к стране. Большое значение имеет русский язык — великий, могучий, разнообразный — и, конечно, культура, а значит, и история. Огромную роль играет не только память поколений, но менталитет, осмысление событий, мировоззрение и модель поведения людей. Определенный архетип формируется у большинства населения. Например, в России основной принцип, по которому судят о человеке, — по справедливости ли он поступает, а на Западе — главное, чтобы по закону. Патриотическое воспитание начинается в семье, потом продолжается в школе, далее в вузе. А затем уже человек самосовершенствуется. И телевидение, и Интернет должны работать в этом ключе. Между тем в соцсетях сейчас спорят, было 28 панфиловцев или какое-то другое количество… Да не важно это! Советские люди совершили подвиг, мальчишки 18-летние в основном там стояли насмерть, чтобы не пропустить к Москве врага. Они погибли не за государство, а за Родину! Мой дед говорил: «Патриот — это тот, кто ни за какие деньги Родину никогда не продаст».
СПРАВКА
В Новосибирской области в рамках нацпроекта «Образование» до 2024 года реализуются 10 региональных проектов. Цель нацпроекта: Россия должна войти в десятку сильнейших мировых держав по образованию и воспитанию гармонично развитой и социально ответственной личности. В числе региональных проектов: «Успех каждого ребенка», «Поддержка семей, имеющих детей», «Учитель будущего», «Молодые профессионалы», «Новые возможности для каждого», «Социальная активность», «Экспорт образования», «Социальные лифты».
———————-
В Новосибирске стартовал очередной поток первого федерального образовательного проекта, объединяющего женщин-предпринимателей
Проект Кристины Захаровой «Женщина в Бизнесе — ЖЕНЩИНА» реализуется при поддержке регионального минпромторга и НОО «Опора России». Информационным партнером уже второй год выступают издательский дом «Советская Сибирь» и наш интернет-проект по преображению мужчин «Большая переMENа».
По словам основательницы и организатора проекта Кристины Захаровой, инициатива образовательной программы для женщин-предпринимателей родилась пять лет назад в недрах «Опоры России», самой крупной общественной организации, занимающейся поддержкой предпринимателей в нашей стране. Кристина Захарова вдохнула в идею не только жизнь, но и новое понимание, преобразовав проект в постоянно развивающееся и растущее комьюнити. Участники одного потока становятся резидентами, а потом и экспертами; коммуникативные связи, налаженные в процессе обучения, вырастают в постоянные деловые контакты. Проект «Женщина в Бизнесе — ЖЕНЩИНА» объединил тысячи деловых женщин. Наконец, лидер проекта — Кристина Захарова недавно стала сопредседателем Новосибирского областного отделения «Опоры России».
Церемония открытия потока состоялась традиционно в большом зале правительства Новосибирской области. Участниц проекта приветствовал заместитель министра промышленности, торговли и развития предпринимательства региона Максим Останин. Он отметил важность образовательной инициативы именно такого формата, особенно сейчас, в период адаптации бизнеса к реалиям постковидного пространства.
— Предпринимательство — очень популярная сейчас тема. И мы активно поддерживаем стремление открыть свой бизнес. Для регионального министерства, к которому обращаются за мерами государственной поддержки, важно и то, чтобы предприниматель не просто хотел, но и умел вести бизнес, — сказал на открытии Максим Останин. — И на этой площадке собралась сильная большая команда, которая способна дать верное направление предпринимателю. Для тех, кто только собирается заняться бизнесом, проект становится пробой сил. Для уже опытных это возможность скорректировать свои действия, наметить новые направления, развить новые сервисы. Вы встречаетесь не только с потенциальными партнерами, но и с конкурентами. Программа проходит в таком интенсивном формате, что скучать не приходится, вы будете в постоянной прокачке.
Исполнительный директор НОО «Опора России» Наталья Кошелева сообщила участницам проекта, что для них открываются новые каналы поддержки.
— Потому что самая главная поддержка и самая полезная — поддержка таких же предпринимателей, имеющих опыт и практику, тех, кто идет вперед и создает свое будущее сам, — сказала, обращаясь к участницам нового потока, Наталья Кошелева. — Все в ваших руках. Берите из проекта максимально все. Ваши новые связи — самое большое богатство. Кристина Захарова совершенно заслуженно стала сопредседателем НОО «Опора России», потому что основная задача нашей организации — популяризация предпринимательства, повышение статуса малых предпринимателей, их защита и продвижение. Проект «Женщина в Бизнесе — ЖЕНЩИНА» является флагманом всех этих задач.
Фото предоставлено организаторами проекта
Каждый новый поток проекта привлекает не только новых участников, но и партнеров. Генеральным партнером на этот раз стала «Фабрика красоты и здоровья». Ее руководительница Александра Лодде — участница прошлого потока проекта «Женщина в Бизнесе — ЖЕНЩИНА». По словам Кристины Захаровой, «это идеальная история про то, насколько образовательный проект эффективен и интересен бизнесу. Когда ты находишься внутри проекта, ты точно понимаешь, что с ним стоит развивать партнерство». К слову, Александра Лодде стала одним из пяти наставников потока.
Напомним, что проект «Женщина в Бизнесе — ЖЕНЩИНА» — это обучающий курс, направленный на развитие навыков soft skills для женщин, которые уже занимаются бизнесом либо планируют им заняться. Soft skills — это адаптивность, планирование, экологичное мышление, коммуникации, сотрудничество, лидерские навыки, кризис-менеджмент, эмоциональный интеллект, креативность, ораторское искусство.
Процесс обучения проходит в групповой динамике с элементами игропрактики. Участницы проекта получают знания от экспертов и подарки от партнеров. Итогом становятся новые проекты, коллаборации и дружеские связи всероссийского уровня.
———————-
По итогам работы в 2020 году молодой амбициозный застройщик занял первое место по объему продаж жилой недвижимости
Это прежде всего признание покупателей, которые проголосовали за компанию своими деньгами, приобретая жилье у застройщика.
Важный фактор успешности — земельный актив компании. В декабре 2020 года, по данным Единого ресурса застройщиков, ГК «Расцветай» стала лидером по объемам текущего строительства в Новосибирской области. ГК «Расцветай» занимает первое место в этой номинации уже третий раз. Девелопер получил пять баллов из пяти по рейтингу надежности Единого реестра застройщиков (ЕРЗ) — максимальный показатель, который дается за соблюдение декларируемых сроков. В 2020-м застройщик сдал в эксплуатацию 65 539 квадратных метров. Досрочно — «Дом на Федосеева», точно в заявленные сроки — дом № 1 ЖК «Расцветай на Маркса» и дом № 2 ЖК «Расцветай на Гоголя».
По данным сайта мэрии города Новосибирска, ГК «Расцветай» вошла в десятку лидеров по вводу в эксплуатацию объектов жилого назначения на территории областного центра в 2020 году. В этом рейтинге застройщик занял пятую строчку, сдав в эксплуатацию 1 267 квартир.
— Цена объектов экономически обоснована и обусловлена их преимуществами. Местоположение — центральная часть города по линии метро, высокое качество строительства, а также планировочные решения, востребованные рынком, — все это складывается в высокую инвестиционную привлекательность объектов, — подчеркнули в пресс-службе ГК «Расцветай».
Расширение географии проектов и применение современных технологий строительства — приоритетные задачи застройщика. По данным ЕРЗ, ГК «Расцветай» вошла в пятерку региональных компаний, приступивших к освоению строительных площадок в столице в 2020 году. Сейчас застройщик реализует новые проекты в Москве и Подмосковье.
— Для нашего города ЖК «Расцветай на Красном» — проект, можно сказать, уникальный. По линии метро, комплекс более 9 гектаров, на охраняемой территории, в перспективе — с собственной школой и детским садом. Уверен, что эта площадка приоритетна для ГК «Расцветай» и объект станет действительно знаковым и показательным, — подчеркнул аналитик рынка недвижимости Сергей Николаев.
Созданию топовых продуктов на рынке недвижимости и реализации стратегических задач способствует и партнерство ГК «Расцветай» с АО «Банк ДОМ.РФ». Результат такого сотрудничества — не только максимально выгодные условия для реализации проектов, но и маркер надежности, устойчивости и конкурентоспособности застройщика. Так, финансовой организацией на возведение жилого комплекса на Красном проспекте было предоставлено более 9 миллиардов рублей, на строительство 25-этажного дома «Расцветай на Ядринцевской» — 1 миллиард 94 миллиона.
Сейчас у ГК «Расцветай» 145 061 квадратный метр в активной фазе строительства.
В настоящее время открыты продажи квартир в ЖК «Расцветай на Гоголя», ЖК «Расцветай на Маркса», в домах «Расцветай на Обской», «Расцветай на Шамшиных», «Расцветай на Ядринцевской» и флагманском проекте компании — ЖК «Расцветай на Красном».
Застройщик: ООО «Расцветай на Гоголя»; ООО «Расцветай на Маркса»; ООО СЗ «Расцветай на Обской»; ООО СЗ «Расцветай на Ядринцевской»; ООО СЗ «Дом на Шамшиных»; ООО СЗ «Расцветай на Красном», ООО СЗ «Гортензия», ООО «Север». Проектные декларации на сайте наш.дом.рф.
———————-
В дорожной отрасли заведут черный список
Глава транспортного комитета парламента озвучил предложение депутатов: методично найти тех, по чьей вине бюджетные средства «закатываются в асфальт», и ужесточить спрос за качество работ.
Возмущение депутатов вызвали результаты проверки законности и эффективности использования средств облбюджета, направленных на объекты дорожной инфраструктуры за 2019 год и 11 месяцев 2020 года, которые им сообщил аудитор Контрольно-счетной палаты Новосибирской области.
Треть дорог — никудышные
Для начала о состоянии дорог. Протяженность автодорожной сети Новосибирской области составляет 27 444 километра. Из 12 730,4 километра дорог, находящихся в государственной собственности, не отвечают нормативным требованиям 7 731,48 километра (60,7 процента).
Из 14 713,6 километра дорог местного значения не соответствуют стандартам 5 481,3 километра (37,3 процента). В никудышном состоянии 54 моста из 274, или 29,9 процента.
В частности, по словам аудитора КСП Валерия Алехина, в 2019 году ассигнования на госпрограмму «Развитие автомобильных дорог» составили почти 15,5 миллиарда рублей — на 4,4 миллиарда больше, чем в 2018-м, но при этом лишь 89,7 процента от плана. Что касается 2020 года, то за 11 месяцев на госпрограмму направлено 19 миллиардов рублей, или 85,4 процента к годовому плану. То есть налицо постоянное недофинансирование.
Что было сделано? В 2019 году завершено строительство (реконструкция) 27,77 километра, отремонтировано 116,29 километра дорожного полотна, капитально — 20,93 километра. Имеются в виду объекты государственной собственности, подчеркивает аудитор. Средства областного и местных бюджетов были направлены на строительство (реконструкцию) 5,9 километра автомобильных дорог, капитальный ремонт 20 километров и ремонт 309,3 километра автодорог местного значения. На реализацию мероприятий регионального проекта «Дорожная сеть» в 2019 году потрачено 5,6 миллиарда рублей — меньше, чем планировалось; за 11 месяцев 2020 года — 5,3 миллиарда (85,4 процента к плану).
При этом КСП указала на ряд нарушений при осуществлении закупок, градостроительной и дорожной деятельности, а также на случаи несоблюдения условий предоставления и расходования субсидий.
Нарушили — будут устранять
Отвечая на вопросы депутатов по итогам проверок, министр транспорта и дорожного хозяйства Анатолий Костылевский заверил, что рекомендация КСП исключить расходование средств дорожного фонда на аварийно-восстановительные работы и планово-предупредительный ремонт автодорог общего пользования регионального и межмуниципального значения будет выполнена.
— Если при весеннем гарантийном обследовании дорог будут обнаружены дефекты, устранять их будут за счет подрядных организаций, без затрат бюджетных средств, — заверил министр.
С аналогичным заявлением выступил начальник департамента транспорта и дорожно-благоустроительного комплекса мэрии Новосибирска Роман Дронов, добавив, что в текущем году кардинально меняется подход к приему и исследованию проектной документации, чтобы исключить недочеты, выявляющиеся потом в ходе работ.
— Хотелось бы в отчете слышать конкретные фамилии людей, которые ответственны и за нарушения при проектировании, и за 25 миллионов перерасхода, — высказал свое мнение депутат Александр Козлов. — Надо знать, кто непосредственно виноват и какие меры приняты.
Персонально к ответу
Председатель комитета Законодательного собрания по транспортной, промышленной и информационной политике Майис Мамедов убежден: именно персональная ответственность исполнителей может изменить ситуацию в дорожной сфере. Парламентарий предложил провести выездное заседание комитета.
— При оценке качества ремонтных работ необходимо пройти по этой цепочке — заказчик, проектировщик, подрядчик, субподрядчик, если он есть, чтобы понимать, где же мы недорабатываем, — предложил парламентарий. — Если изначально техническое задание выдано неправильно, получаем некачественную дорогу. То же самое на этапе проектирования, выполнения работ, проведения экспертизы. Бракоделы — проектировщики, подрядные организации — должны попасть в черный список по-настоящему. После определенных работ подрядчик, бывает, закрывает свою организацию, а потом открывает новую, под другим именем. Мы должны понимать, кто стоит за этой организацией. Должен быть персональный подход, и тогда, я думаю, мы ситуацию изменим в лучшую сторону.
Протокольно комитет зафиксировал позицию депутата Сергея Титкова, считающего, что в условиях дефицита средств при планировании дорожных работ должна учитываться собираемость транспортного налога, а также мнение депутата Александра Барсукова о необходимости увеличения финансирования дорожных работ на сельских территориях.
———————-
Предприятия по переработке молока готовятся перейти на новую систему
В правительстве региона состоялось совещание, посвященное введению обязательной маркировки молочной продукции, которая должна пройти в нынешнем году в три этапа. И только фермерам пока дают отсрочку.
Введение обязательной маркировки различных видов продукции в общем-то дело благое. Идея состоит в том, чтобы избавить потребителя от контрафакта и гарантировать ему, что он платит деньги за действительно качественный продукт.
Что такое «Честный знак»
Распространение некачественной и контрафактной продукции — серьезная проблема как для потребителей, так и для производителей. Это не только влечет финансовые убытки, но и сказывается на репутации производителя, может принести моральный и в некоторых случаях даже физический ущерб потребителю. Анализ Минпромторга РФ подтверждает, что с 2018 года на российском рынке выявлено более 6 миллионов единиц контрафактной продукции. Отследить ее перемещение и реализацию без особой системы было затруднительно.
Для этого в России реализуется проект «Честный знак». По сути дела, это национальная система маркировки и отслеживания товаров из разных категорий. Помечаться будут одежда (в том числе из меха и кожи), обувь, парфюмерная продукция, табачные изделия, лекарства, фотоаппараты, автопокрышки. В рамках эксперимента к этим товарам добавили велосипеды, кресла-коляски и молочную продукцию. Маркировка представляет собой нанесение на упаковку двухмерного штрихкода (Data Matrix) и включение этой единицы товара в базу данных. С 1 июня нынешнего года вводится обязательная маркировка мороженого и сыров, с 1 июля — маркировка молочной продукции со сроком годности более 40 суток, с 1 декабря — со сроком годности менее 40 суток. Фермеры, которые производят небольшие объемы молочной продукции, могут не маркировать ее до конца 2022 года.
Заслон на пути контрафакта
— Система работает так, — рассказывает менеджер по работе с интеграторами Центра развития перспективных технологий (ЦРПТ) Сергей Ситкин. — Производитель товара регистрируется, получает у нас коды маркировки, наносит их на свою продукцию и сообщает об этом. Далее движение товара отслеживается на всех этапах, до магазина. А покупатель при помощи специального приложения в своем смартфоне сможет считать код и убедиться, что перед ним не контрафакт. Коды выдаются производителям бесплатно до даты введения обязательной маркировки, то есть для мороженого и сыров — до 1 июня нынешнего года.
По словам Сергея Ситкина, наносить маркировку можно тремя способами. Например, в типографии — тогда производитель получит упаковку уже со штрихкодом. Можно делать это прямо на производственной линии при помощи специальных принтеров, так же как наносят дату выпуска продукции. И наконец, можно клеить на каждую единицу товара специальные стикеры. Этот способ подходит для предприятий с небольшими объемами производства.
Просто было на бумаге…
Казалось бы, все просто. Но у производителей молочной продукции иное мнение на этот счет. В преддверии введения обязательной маркировки два новосибирских предприятия, производящие мороженое, попробовали нанести коды на свою продукцию.
— Мы в качестве упаковки используем рулонный материал. Коды были нанесены на него в типографии, — рассказывает Константин Мальчиков, руководитель компании «Гроспирон». — К сожалению, мы получили упаковку не той толщины и не того качества, поэтому производственная линия смогла проработать только пятнадцать минут. На этом эксперимент закончился. Конечно, мы работаем над этой проблемой. Сегодня у нас десять производственных линий. Одна из них, скажем так, условно готова, еще одна готова в меньшей степени, про остальные и говорить нечего. Будем пробовать наклеивать этикетки с кодами. Конечно, типографским способом наносить маркировку проще, но типография, с которой мы работаем, к этому, к сожалению, не готова. А те, которые готовы, находятся за пределами Сибирского федерального округа. Я рекомендую всем производителям молочной продукции проработать альтернативные способы нанесения маркировки, иначе типографии захлебнутся.
По словам директора фабрики ОАО «Новосибхолод» Юрия Пронина, его предприятие тоже участвовало в эксперименте. И тоже столкнулось со множеством проблем.
— Если наносить коды самостоятельно, надо устанавливать на производственную линию специальные принтеры, а это значит, про гарантию в этом случае можно забыть, — отмечает Юрий Пронин. — Другой момент: чтобы нанести код на упаковку и считать его на кассе магазина, необходимо изменить ее дизайн и предусмотреть белое поле размером 15 на 15 миллиметров для Data Matrix. Сейчас новые упаковочные материалы, как и остатки старой упаковки, у нас без такого поля, что приведет к массовому списанию и риску остаться без упаковки в сезон 2021 года. Что же касается пергамента, фольги и картона, то вообще непонятно, как на них наносить коды. И никто не может ответить на этот вопрос.
Вопросы без ответов
По мнению Юрия Пронина, сбор, обработка и передача кодов также являются уязвимыми местами системы маркировки. Ежегодно производитель мороженого будет подавать отчет о вводе в оборот в среднем 150 миллионов кодов. Так как срок хранения мороженого два года, количество кодов в базе данных увеличится ровно в два раза. Справятся ли серверы ЦРПТ с таким количеством информации? Не случится ли сбой или даже потеря данных?
Большие сложности испытывают и типографии. Дело в том, что оборудование, которое наносит коды на упаковку, исключительно импортное, стоит дорого, а сейчас все кинулись его покупать. Есть риск не успеть к сроку. Кроме стоимости оборудования, типографиям придется нести и другие расходы — на специальные несмываемые чернила, утилизацию отходов, зарплату персонала, который обязательно придется набирать дополнительно. Непонятно, как наносить маркировку на пластиковые бутылки и стаканы, а также на тетрапаки — такого оборудования в регионе пока просто нет.
Есть и другие вопросы без ответов. Например, многие торговые сети сегодня имеют собственные торговые марки. Кто будет покупать для них коды — производители или сами ретейлеры? Или взять весовые сыры — как заносить их вес в систему? По словам Сергея Ситкина, пока что единой концепции на этот счет нет, а до 1 июня осталось всего три месяца. Ясно одно: предстоит огромная работа.
КОММЕНТАРИИ
Андрей ГОНЧАРОВ, министр промышленности, торговли и развития предпринимательства Новосибирской области:
— Введение маркировки, в принципе, для нас не новость, этот процесс идет в нашей стране уже несколько лет. Обязательной маркировке уже подверглись, к примеру, фотоаппараты, автомобильные шины, духи. Совсем недавно пришлось проводить маркировку лекарств, и все мы помним, что тогда далеко не все прошло гладко. Хотелось бы, чтобы с молочной продукцией подобного не было. На время переходного периода в Новосибирской области создан оперативный штаб под руководством заместителя губернатора Сергея Семки, чтобы подготовить всех участников рынка к введению обязательной маркировки, выявить возможные слабые места. Напомню, что обязательная маркировка мороженого и сыров вводится с 1 июня нынешнего года, поэтому времени осталось не так много. Министерство промышленности, торговли и развития предпринимательства будет работать в этом направлении совместно с министерством сельского хозяйства региона, так как именно это ведомство курирует пищевые производства Новосибирской области.
Виктор АПАНАСЕНКО, заместитель министра сельского хозяйства Новосибирской области:
— В Новосибирской области в последние годы наблюдается положительная динамика по производству молока — в минувшем году было произведено 822 тысячи тонн, в том числе 640 тысяч тонн — сельскохозяйственными предприятиями. Переработкой молока сегодня занимаются 84 предприятия. В прошлом году мы наблюдали рост производства пакетированного молока, сливочного масла, мороженого. Сыров произвели столько же, сколько в 2019 году. А вот по сухому молоку и кисломолочной продукции в 2020 году был некоторый спад. Сегодня два новосибирских предприятия приняли участие в эксперименте по введению обязательной маркировки своей продукции. Но он получился неудачным — оба участника отмечали ряд проблем, в частности нехватку необходимого оборудования. В свое время правительство региона обращалось в федеральный Минсельхоз с просьбой отсрочить введение обязательной маркировки на год, и это было сделано.
Но больше отсрочек не будет, и только крестьянско-фермерские хозяйства имеют право не маркировать свою продукцию до конца 2022 года. На 15 февраля 16 предприятий — производителей молочной продукции региона уже зарегистрировались в системе «Честный знак», в том числе племзавод «Ирмень» и Сузунский маслозавод. Региональный минсельхоз постоянно мониторит эту ситуацию.